Skarga na cztery lata zaniedbań w ochronie Lasu Bielańskiego
Skarga do Rady m.st. Warszawy
Stowarzyszenie Zielone Mazowsze wnosi skargę na Prezydenta Warszawy jako winnego bezpośrednio lub pośrednio następujących zaniedbań i zaniechań dotyczących ochrony dziedzictwa narodowego rezerwatu przyrody Las Bielański:
1. Zaniechanie realizacji połączenia ul. Dewajtis z Wisłostradą wbrew stanowisku Rady m. st. Warszawy [zobacz >>>] doręczonemu prezydentowi Warszawy 1.07.2005 r. oraz związaną z tym niegospodarność – zmarnowanie środków, które pochłonęły prace koncepcyjne i projektowe tego przedsięwzięcia.
2. Niedopełnianie obowiązków zapewnienia warunków organizacyjnych i finansowych dla ochrony przyrody. Prezydent Warszawy znalazł w budżecie miasta niemal pół miliarda złotych na budowę stadionu Legii, a jednocześnie toleruje uchylanie się przez podległe mu jednostki od kontynuacji prac nad połączeniem ul. Dewajtis z Wisłostradą i motywowanie tego brakiem środków finansowych. Mimo że przedsięwzięcie to jest konieczne dla ratowania najcenniejszego stołecznego rezerwatu przed pogłębiającą się degradacją i skutkami rozcięcia go przez ruchliwą ulicę.
3. Niedopełnianie obowiązków dbałości o przyrodę będącą dziedzictwem i bogactwem narodowym, jakie nakłada na Prezydenta Warszawy i wszelkie organy administracyjne art. 4. Ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, oraz zasady zrównoważonego rozwoju, zapisanej w art. 5 Konstytucji: RP zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju
.
4. Łamanie elementarnych zasad postępowania administracyjnego poprzez umorzenie postępowania w/s decyzji środowiskowej dla w/w przedsięwzięcia przez z-cę dyrektora Biura Ochrony Środowiska [zobacz >>>], mimo że postępowanie to od początku prowadził urząd dzielnicy Bielany. Datowana 08.12.2009 decyzja nr 1275/OŚ/2009 do dzisiaj nie została doręczona stronom i podmiotom na prawach strony! Jest to przejaw albo skandalicznego bałaganu i braku organizacji w jednostkach urzędu miasta podległych Prezydentowi Warszawy, albo celowej gry na zwłokę i ukrywania faktów przed zainteresowanymi podmiotami. Przyczyny tak kuriozalnego i sprzecznego z wymogami k.p.a zachowania urzędu powinny być dokładnie zbadane i wyeliminowane.
5. Okłamanie mieszkańców przez zastępcę prezydenta m. st. Warszawy, który w piśmie z 25.06.2007 napisał, że WPI na lata 2008-2012, przewiduje realizację zadania pn. „Wykonanie połączenia ul. Dewajtis z Wisłostradą (…). Zakończenie inwestycji przewidziano na 2009 rok. (…) W/w połączenie pozwoli na dojazd do uniwersytetu z pominięciem rezerwatu.”
6. Wprowadzenie w błąd Samorządów Mieszkańców Bielan przez zastępcę prezydenta m. st. Warszawy, jakoby sfinalizowanie prac projektowych
było niemożliwe w konsekwencji protestów organizacji ekologicznych
(pismo RM-PW-BKI-7020-176-2-09), podczas gdy to inwestor najpierw niewłaściwie przygotował założenia tego przedsięwzięcia, a następnie zaprzestał jego kontynuacji, mimo że w 2008 roku wypracowano możliwy do realizacji wariant [zobacz >>>] nie ingerujący w teren chronionego prawem rezerwatu.
7. Tolerowanie permanentnego nielegalnego parkowania na ul. Dewajtis i odmawianie wywożenia pozostawionych pojazdów na koszt właściciela [zobacz >>>] mimo obecnej do niedawna tablicy T-24 pod znakami B-36. Straż uchyla się od bardziej zdecydowanych działań twierdząc, że aktualnie stosowane procedury są wystarczające do skutecznego egzekwowania przestrzegania przepisów prawa, podczas gdy skala nielegalnego parkowania od lat nie maleje, a okresowo rośnie tak zdecydowanie, że uniemożliwia pieszym korzystanie ze ścieżek.
8. Bierność Zarządu dzielnicy Bielany w kwestii zapobiegania nielegalnemu parkowaniu w rezerwacie [zobacz >>>]. Niedotrzymanie przez Zarząd dzielnicy Bielany zobowiązania ustawienia drewnianych wygrodzeń przy jezdni ulicy Dewajtis wyrażonego w piśmie z 20.08.2008 r. [zobacz >>>] Tolerowanie zagrożenia, jakie stwarzają samochody parkujące na ciągach pieszych, oraz permanentnej dewastacji trawników.
9. Usunięcie w 2010 r. przez Zarząd dzielnicy Bielany tablicy T-24 spod znaków B-36 oraz przestawienie znaku B-36 przy wjeździe w ul. Dewajtis 50 metrów w głąb lasu względem pierwotnego położenia. Jest to ewidentne działanie na korzyść kierowców łamiących prawo.
Jedyne dokonanie obecnej ekipy na Bielanach w sprawie Lasu to likwidacja takich tabliczek pod znakami B-36.
10. Okłamanie mieszkańców przez zastępcę prezydenta m. st. Warszawy, który w w/w piśmie informował że nie planuje się żadnej przebudowy ulicy Dewajtis związanej z dostosowaniem jej dla potrzeb uruchomienia komunikacji autobusowej od strony ulicy Marymonckiej
. Wbrew temu Zarząd dzielnicy Bielany uporczywie dąży do budowy chodnika przy ul. Dewajtis [zobacz >>>] mimo oczywistej szkodliwości tych planów dla rezerwatu i wielokrotnych sprzeciwów Konserwatora Przyrody. Wiosną 2009 r. zlecił nielegalnie rozpoczęcie robót budowlanych [zobacz >>>] mimo braku zezwolenia i braku umowy z wykonawcą. Prezydent Warszawy nie wyciągnął żadnych konsekwencji wobec winnych bezprawia i marnotrawstwa (wydano co najmniej 10 tysięcy zł [zobacz >>>]), mimo że został o zarzutach powiadomiony pisemnie, a sprawa była też obecna w mediach. Efektem braku zainteresowania ze strony Prezydenta tą kwestią są kolejne starania zarządu dzielnicy zmierzające do ingerencji w rezerwat i budowy chodnika, który nie ma szans poprawić dostępności UKSW, więc jest przedsięwzięciem szkodliwym i bezcelowym.
11. Zdawkowe potraktowanie apelu [zobacz >>>] doręczonego 23.05.2007 r., podpisanego przez ponad 1000 osób i zlekceważenie najistotniejszych postulatów w nim zawartych [zobacz >>>]. Zlekceważenie interpelacji radnych i posłów.
12. Brak nadzoru nad wpływem prywatnej inwestycji przy ul. Tczewskiej na rezerwat przyrody.
13. Pobieranie wody z terenu rezerwatu i odprowadzanie jej poza ten teren bez zezwolenia [zobacz >>>], co naruszyło ustawowy zakaz zmian stosunków wodnych i regulacji potoków w rezerwacie.
14. Udzielenie patronatu przez Prezydenta Warszawy i wsparcia finansowego ze środków publicznych przez Zarząd Bielan koncertowi na UKSW w maju 2007 r., uznanemu za złamanie prawa [zobacz >>>]. Jest to tym bardziej naganne, że Prezydent został wcześniej powiadomiony na piśmie o konsekwencjach, jakie pociągnie za sobą impreza na UKSW.
Wszystkie powyższe zaniedbania i zaniechania obciążają bezpośrednio lub pośrednio Prezydenta Warszawy. Ich rodzaj, liczba i skala świadczą o całkowitym braku zainteresowania Lasem Bielańskim i lekceważeniu obowiązków ochrony przyrody, a wręcz można je zakwalifikować jako działania na szkodę interesu publicznego. W tym stanie skarga jest całkowicie zasadna. Liczmy na jej szybkie i wnikliwe rozpatrzenie oraz podjęcie uchwał nakazujących naprawienie zaniedbań.
Wnosimy też o przedstawienie dokładnych kwot, jakie do tej pory wydano na prace koncepcyjne i projektowe połączenia ul. Dewajtis z Wisłostradą oraz jak wydano środki przyznane przez Radę na ten cel w początku 2009 r. [zobacz >>>], na skutek naszego pisma i pikiety mieszkańców na sesji Rady.
Do wiadomości
1. Pan Michał Kiełsznia, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie
2. Pani Aleksandra Atłowska, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie
3. Poseł na sejm Marek Borowski
4. Poseł na sejm Artur Górski
5. Komisja Dialogu Społecznego ds. Środowiska Przyrodniczego w Warszawie
6. Liga Ochrony Przyrody, Zarząd Okręgu Stołecznego
7. Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków
8. Rada dzielnicy Bielany
9. Samorządy Mieszkańców Bielan
10. Redakcja TVP Info Warszawa
11. Redakcja TVN Warszawa
12. Redakcja Życia Warszawy
13. Redakcja Gazety Stołecznej
14. Redakcja Echa Bielan i Łomianek